(1)烟囱亮化改造整改措施企业要认真制定安全防范措施,切实加强对安全生产工作的管理,防范和减少事故的发生;要明确安全警示、限重牌等标识,使作业人员做到心中有数,避免违章超载现象的发生。
(2)烟囱亮化改造整改措施单位、监管单位应加强对施工现场的安全检查,严格把关审核审批程序及验收,在安全技术管理上、安全管理上排查隐患,杜绝事故再次发生。
(3)烟囱亮化改造整改措施安全生产管理人员要加强对作业人员的安全教育,避免作业人员违章操作。
(4)建设行政主管部门要切实加强建筑安全生产监督,以实现“减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故”的目的。
心某市一运动中心项目工程由某康复保健公司和某健身俱乐部有限公司共同投资兴建,
某建筑公司施工,项目为四层框架结构。在施工过程中,项目的模板 支撑体系由分包单位木工班组搭设完成。26日,项目部在未组织相关人员进行验收、监理未签发混凝土浇筑令的情形下,安排施工人员进行运动大厅柱、大梁和楼盖的混凝土浇筑。上午7:30左右开始至9:30左右,共浇筑运动大厅南侧主梁和楼盖。下午17:00左右,项目部在浇筑混凝土过程中发现模板支撑排架下沉,排架结构支撑体系不稳定,执行经理冯某随即安排工人到已浇筑的大梁底部进行局部加固。18.00时造行及支撑系统突然发生变形,并瞬间坍塌(图12-2).5名在进行加国作业的人员被因江提的模板支撑体系及刚浇筑完的混凝土下面。事故发生后至27日凌展2时许.后被救出送往医院抢救,其中1人因伤势过重。医治无效死亡。另3名被理的失容展至29日凌展遗体才被找到。
1.直接原因
在发现模板支撑架异常时.未根据规定停止混凝土浇筑活动、撒育人员.百是违章指挥、安排人员进行加固,现场负责人技术上的指挥失误,是造成事故的直接原因。
2.间接原因
(I)项目部安排无证人员搭设模板支撑架.支撑架体的三维尺寸严重超标,立杆的承载力严重不足;主梁下排架中两根立杆悬支在梁下排架水平横杆上(图12- 3).水平横杆不能承受悬支杆的压力:排架中未按规定设置竖向剪刀撑和水平剪刀撑(图12-4).未按规定设置扫地杆,未按规定纵横向水平杆间隔交错设置。
(2)烟囱亮化改造整改措施部对高支模施工的危险性认识不足,未组织编制专项施工方案,项目技术负责人抄袭相邻施工企业的专项方案,其抄袭的专项施工方案技术要求与本事故中运动中心高支模搭设技术要求缺乏通用性,未组织专家论证,而是伪造专家论证意见。
(3)模板支撑体系搭设完成后,项目部未按验收程序组织相关人员进行验收,导致隐患未能及时排查;同时在监理未签发混凝土浇筑令的情况下,进行混凝土浇筑,作业人员未按照从中间向两边的顺序浇筑,造成排架偏心受载,混凝土浇筑方法和浇筑顺序不符合施工规范的技术要求。
(4)使用主要力学性能指标不合格的钢管、扣件,给高支模搭设施工从技术上埋下了重大隐患。经实际检测,排架中的扣件螺栓拧紧力矩不合格率达80%,大梁下立杆顶部未采用双扣件,扣件螺栓拧紧力矩严重不足。
(5)烟囱亮化改造整改措施未履行工程质量、安全报监和办理施工许可手续,以超低价签订监理合同,以监理公司的名义进行施工监理;施工单位项目管理混乱,安全投人不足。
(6)烟囱亮化改造整改措施未向工程派驻现场监理人员,允许建设单位以本单位名义进行工程现场监理,项目总监严重失职,未按要求对施工现场实施有效监理,对存在的重大事故隐患和违章作业行为未进行有效制止和向有关部门报告。
(7)建设行政主管部门对该工程监管不力,对未履行工程质量、安全报监和办理施工许可手续的违法施工行为未采取有效措施进行制止。
(8)属地政府监管不到位,对施工过程中存在的违法违规行为,未采取有效措施进行制止,也未向政府有关部门报告。
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